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巩义市产业集聚区：千亿集群转型记

【铝道】巩义市产业集聚区是铝板带箔加工基地,规划面积13.3平方公里，建成面积10.2平方公里。

目前全区拥有法人企业832家，个体工商户3223个，其中规模以上企业132家。2010年被省科技厅命名为河南省高新技术特色产业基地，2012年被工信部命名为国家新型工业化产业示范基地。是全省二星级产业集聚区、先进产业集聚区、优 秀产业集聚区。

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2017年，巩义市产业集聚区主营业务收入完成659亿元，同比增长15.2%，规模工业增加值完成106.2亿元，同比增长13.7%，固定资产投资完成121.6亿元，同比增长28.9%。2018年前10个月，主营业务收入同比增长9.17%，规模工业增加值增长为21.6%，固定资产投资增长为17.7%。

1、产业集聚带来逆势崛起

（关键词：全国zui大行业zui强）

大雪时节，天寒地冻，伊洛河畔的巩义市回郭镇，还如往昔一样沸腾。宽敞的街道上人流如织，繁忙有序的物流交通，纷至沓来的外地客商，干净整洁的镇区环境，所有的一切，都让人不敢相信这是一个北方乡镇冬天应有的景象。

面对，巩义市产业集聚区管委会副主任、回郭镇党委书记王跃举更是信心满满： 在严峻的经济形势下，整个集聚区的规模以上企业订单充足，势头良好，有的企业还保持30%的高增速；就税收来看，前11个月，完成地方级税收3.06亿元，占全年任务的109.7%，已经超额完成任务。

看到，在集聚区所在的310国道两旁，整齐地布局着明泰铝业、万达铝业、鑫泰铝业1些车厂、电池厂投资电池关键资源、永通铝业、新昌铜业等知名企业。据相关负责人介绍，围绕铝精深加工这个主导产业，集聚区拥有超百亿元企业1家，超50亿元企业2家，超亿元企业39家，还有一家主板上市公司。

整个产业链有多长？了解到，围绕铝精深加工产业链，集聚区共集中布局了78家铝加工企业和17家机械、包装、物流、仓储等配套企业。形成了包含汽车舰船轨道交通用铝合金板、铝建筑装饰材料、铝食品包装材料、印刷用铝基材、铝餐厨用具、空调箔、电子箔、LED灯具配件为主的数千种产品。

产业装备能力怎么样？随行人员介绍，全区拥有热连轧生产线4条，占全国在产同类设备的30.8%；冷轧生产线35条，箔轧生产线27条；铸轧生产线131条，占全国同类在产设备的18.7%。明泰铝业建有国内第 一条具有自主知识产权的（1 4）热连轧生产线及3300mm（1 1）热连轧生产线；公司从德国西马克引进的2800mm超宽幅冷轧机，代表了铝板带箔装备的世界先进水平。万达铝业拥有中国轧制力第二的（1 4）热连轧生产线和国内首条1850mm冷二连轧生产线。

加工能力怎么样？2017年的数据显示，集聚区铝精深加工产量达250万吨，年产量占河南省的63%左右，占全国的22%左右。主导产品中，电子箔占国内市场的60%以上，PS版基占35%以上，空调箔占30%以上，基本主导全国价格定位。产品覆盖全国并远销日本、韩国、俄罗斯、美国、加拿大、阿联酋等国家，年出口量达30余万吨。

在美国对铜铝产品开征高额关税的背景下，这个以铝加工为主的乡镇为什么还能保持繁荣？他们成功的秘诀又是什么？面对这样的疑问，王跃举笑着给出了答案：关键在于不折不扣地贯彻落实高质量发展理念，通过技术创新、政策创新、组 织创新，不断推动产业转型升级。

2、技术创新带来 雁阵效应

（关键词：高端化精品化集群化）

如果说科技是第 一生产力，技术创新就是企业竞争的制胜法宝。

成立于1997年的明泰铝业是巩义铝加工行业的先行者，20多年的历史中，他们由简单产品的 模仿者 变成科技创新的 领军者 。采访当日，在明泰铝业铝箔生产基地看到，数万平方米的宏大车间内干净整洁，数百米长的生产线上银光闪闪，比纸片还薄的 铝箔 在生产线另一端飞速滑出。随行人员介绍，该生产线是国际领先的全自动化生产线，能够生产全球包装用所有型号的铝箔，产品全部用来出口。

和铝箔项目一样，为占据 汽车轻量化 军工用铝 等高端市场，明泰铝业一口气拿出资金20亿元，上马了电子材料产业园、车用铝合金板、铝循环利用等3个项目，特别是上马的总投资13.6亿元的缝纫机车用铝合金板项目，顺应了汽车轻量化发展方向，占领了铝工业发展的前沿阵地，采用了世界一流的德国西马克设备，自动化程度高、产品附加值高，在全国处于领先地位。

头雁飞，众雁随。明泰铝业的创新实践带动了集聚区更多的企业加入创新大潮，激发了全区企业奋勇争先的 雁阵效应 。

万达铝业今年也是喜事不断，通过了武器装备科研生产许可评审，成为全国第 一个取得 军工四证 的民营铝加工企业，目前已经为3家军工企业批量供货，企业创新能力持续增强。该企业罐体料项目持续发力，公司高薪聘请博士后提升产品质量，与红牛集团建立战略合作关系。通过转型升级，万达公司实力持续提升，荣登河南省民营企业和民营制造企业 双百强 名单，排名持续上升。

鑫泰铝业自主开展技术改造，攻克了原有铸轧生产线只能生产7毫米铝板的难关，可以不经过冷轧直接生产2.8毫米至7毫米任意厚度的铝板，极大节省了生产成本，技术属于国内首创；他们生产的装饰铝合金板材产销量制绳机稳居国内北方市场第 一。

润鑫铝业拥有13项自主专利技术，企业的镜面箔产品已经与香奈儿、雅诗兰黛、德芙巧克力等世界知名公司达成长期供货协议。

据随行人员介绍，目前全区拥有省级工程技术研究中心和企业技术中心5家，市级工程技术研究中心和企业技术中心10家。以明泰公司建立的院士工作站、万达铝业即将建立的院士工作站为示范，正带动越来越多的企业成为技术创新的主体。

3、政策创新带来 洼地效应

（关键词：以商招商腾笼换凤）

只要事情定了干，一切手续政府办！

这一句简洁明了的话，就是巩义市产业集聚区的 政策创新 的精髓。在巩义市产业集聚区，企业只需要一门心思搞发展，其他的事不用操心。

集聚区的营商环境打造zui忌 假大空 ，政府口号喊得再高，企业发展中的一个个具体问题不解决，等于没用，就会在营商环境上失分，就会耽误集聚区发展。 巩义市产业集聚区管委会副主任、回郭镇党委书记王跃举说。

为切实打造优质营商环境，巩义市产业集聚区 蛮拼的 ：紧盯项目建设，贴心搞服务。对所有重点项目实施台账管理，每名班子成员分包个项目，对重点项目建设存在的问题进刻字机行驻地督导，不解决问题不收兵。优质的服务促使企业纷纷扩大投资、加快项目建设，今年全区新增商贸企业59户，运输企业5户，商贸企业税收较上年增加5245万元。

强化基础设施，用心强保障。针对企业zui关心的用电、用地、用气等问题，集聚区一班人总是想在前、做在前、落实在前，谋划实施了总投资上亿元的7个电力改造项目，完成土地储备286亩，铺设燃气管56公里，为项目推进和企业发展提供了有力的要素保障。

服务发展大局，全心优环境。紧密结合 扫黑除恶 斗争，严打挡路堵门等不良行为，为企业发展保驾护航。营商环境的优化，增强了发展动力，2018年全区新建、续建项目32项，目前完成投资54亿元。

随着产业工人队伍的进一步壮大，生活、居住等配套设施建设也必须跟上。去年以来，集聚区通过招商引资等方式，一口气实施了6个居住小区项目，总投资达10.8亿元，建筑面积达33平方米。特别是碧桂园集团投资5亿元、建设11.2万平方米的中州府项目，不仅极大提升对塑料造粒机系统燃煤炉的改造已成为亟待解决的重要课题了集聚区的居住品质，也将有效解决外地产业工人安家的住房难题。

针对个别陷入困境的企业，巩义市产业集聚区管委会副主任、回郭镇党委书记王跃举说：与其观望等待，不如积极牵线搭桥，帮助企业寻找出路，盘活闲置资源，实现 腾笼换凤 。有了集聚区的 穿针牵线 ，祥昇铝业、洛阳中赫出资3.5亿元，盘活原顺源铝业空调箔生产线，年销售收入6亿元；央企中国储运出资6亿元，盘活国峰铝合金闲置用地，建设铝供应链平台。此外，中科电讯、联盛铝业、顺凯彩钢等企业都得到了有效盘活。全年共盘活企业5家，有效利用土地500多亩，进一步壮大了经济综合实力，也给巩义市产业集聚区带来了蓬勃生机。

4、组 织创新带来 倍数效应

（关键词：党建引领七大基地）

全国zui大的 铝精深加工 产业集群，巩义市产业集聚区不但打好了 技术创新 和 政策创新 两张牌，他们还摸索出了 组 织创新 这条蹊径，开辟出新的发展蓝海。

坚持党建引领，强化组 织保证。集聚区积极开展 支部建车间、党建促发展 活动，新组建鑫泰铝业、腾达铝业、润鑫铝业3个非公企业党支部和乐美线缆、易达运输等9个功能型党支部，为全镇124个 两新 组 织配备了党建指导员，有效提升了党组 织的覆盖率。明泰铝业在企业内建设了巩义市产业集聚区非公党建孵化基地，万达铝业在车间开设 党员先锋岗 ，前进民爆公司积极种好 党建田 ，取得了良好效果，党组 织对职工的吸引力和凝聚力不断增强。

建设七大基地，搭建双创平台。瞄准高质量发展方向，巩义市产业集聚区谋划了 1 1 5 的铝加工发展思路，谋划打造中国汽车轻量化先导区、铝产品交易中心、铝食品包装生产基地、铝建筑装饰材料生产基地、LED灯具生产基地、电线电缆生产基地、军工配套产品生产基地。通过七大基地建设，进一步优化集聚区产业的内部联系和组 织结构，着力提高效率，优化成本，增强竞争力。目前，以明泰铝业年产12.5万吨车用铝合金板为代表的汽车轻量化项目，以万达铝业年产9万吨易拉罐涂层生产线为代表的铝食品包装项目，以恒通新材8.含杂萘联苯结构系列特种工程塑料：包括聚芳酰胺、聚芳醚等料年产40万吨高精铝幕墙板为代表的铝建筑装饰材料项目，以及宝鸿光电产业园、电线电缆产业升级发展园、万达铝业军工产品、产业集聚区公共服务平台等项目均在积极推进，将有力支撑七大基地的建设，为集聚区转型升级、提高产品附加值奠定坚实基础。

实施 三线 管理，保证善做善成。一年来，集聚区坚持 盯主线、保底线、守红线 ，统筹协调推进各项工作全面发展。 盯主线 就是拿出主要精力，抓好项目建设、招商引资、民生工程、脱贫攻坚等重点工作。 保底线 就是抓好环境保护、安全生产、信访稳定等工作，确保社会大局稳定，为经济社会发展提供良好环境。 守红线 就是严守纪律红线，不断拧紧作风建设的发条，确保干部想干事、能干事、干成事、不出事。

正是有了各项工作这种强而有力的保障，才为巩义市产业集聚区增添了无穷的后劲。观察到，虽然已进入四季度，多个项目仍在密集推进，铝产品交易中心、中国储运铝供应链平台、电线电缆升级产业园、铝精深加工二区 这一切既令人激动，又令人向往。

巩义市产业集聚区管委会副主任、回郭镇党委书记王跃举说： 新时代，巩义市产业集聚区将瞄准高质量发展方向，以 挑大梁、走前头、出特色、当典范 为工作标准，围绕建设转型升级示范区、产城融合引领区、富裕文明首善区的目标，力争通过三到五年努力，把铝精深加工产业打造成一个闻名全国的产业名片，当好 万亿新材料产业集群 排头兵。

巩义人民多奇志，勇立潮头唱大风。假以时日，巩义市产业集聚区一定会像当年发展社队企业、开乡镇企业之先河一样，重铸伟大的光明灿烂的希望，成为全国领先middot;专家观点 middot;、全球市场具有发言权的先进产业集群。

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