刘永好混合制应按股权原则赋予话语权自攻螺丝
刘永好:混合制应按股权原则赋予话语权
刘永好:混合制应按股权原则赋予话语权2014-03-13 14:41:24 来源:新浪财经分享到:全国政协常委、新希望集团董事长在其2014年两会提案中指出,2013年,我国民营经济贡献的GDP总量超过60%,我国登记注册的私营企业已达到1200多万户,为社会创造的就业岗位占总量的85%。国家从多个层面提出进一步鼓励、支持、引导非公有制经济发展,但民营企业在实际发展中仍面临市场待遇不公等现实问题。
对于这种“待遇不公”,刘永好举例,在目前的体制下,进口商品更多地是向国有企业倾斜。例如:玉米全年的进口配额总量为720万吨,其中60%分配给国有企业,且该分配比例在过去十年间几乎没有变化。由此可见,民营企业在进口配额分配方面与国有企业是被严格区分对待的,这样的机制对于鼓励和支持民营企业扩大进出口贸易、促进民营经济发展显然是不利的,应建立符合市场化原则的进口关税配额分配机制。
根据这些问题,他提出数条建议。其中值得注意的是,针对最近热门的混合所有制,他提出,应该扩大在混合所有制中民营资本的投资份额,制定配套的民营资本进出制度,保护民营资本安全;此外,根据股权原则及市场原则,对参与混合所有制的各类主体赋予公平的话语权,在混合后的企业中严格采用现代企业管理制度和治理结构。
他还建议,在进口配额分配方面,建立市场化分配机制,保障民营企业获得公平待遇,政府对民营企业的行政审批应与国企一视同仁、平等对待,尽量简化流程、提高审批效率。
以下为提案全文:
2013年,我国民营经济贡献的GDP总量超过60%,我国登记注册的私营企业已达到1200多万户,为社会创造的就业岗位占总量的85%。
在民间投资领域,2013年全年,我国民营经济完成城镇固定资产投资共计27万亿元,同比增长22.8%,占全部投资额的比重达到62%;
在科技转型升级中,来自于民营企业的发明专利占总量的65%,技术创新项目占总量的75%,新品开发占总量的80%。
民营资本活力在不断释放,以私营企业为主的民间投资成为推动经济发展的重要动力。在不断夯实实体经济基础的过程中,民营企业做出了突出贡献。
2014年是中国全面深化改革的开局之年。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,从多个层面提出进一步鼓励、支持、引导非公有制经济发展。为民营经济的发展提供了重要的机遇,但民营企业在实际发展中仍面临市场待遇不公等现实问题。
在此,我建议:
1、鼓励民营企业参与国企经济体制改革,完善相关保障制度。
除关乎国计民生的基础性和战略性产业领域外,均鼓励民营企业充分、深度参与。优化各级政府投资平台的投资领域和规模,让出竞争性的市场,列出一个可由民企参与合作发展的国企清单,为民营企业开辟新的发展空间;
政府部门在民营与国资间“穿针引线”、“搭桥铺路”,加大行政、事业、企业部门间人才交流力度;扩大在混合所有制中民营资本的投资份额,制定配套的民营资本进出制度,保护民营资本安全;根据股权原则及市场原则,对参与混合所有制的各类主体赋予公平的话语权,在混合后的企业中严格采用现代企业管理制度和治理结构。
2、在进口配额分配方面,建立市场化分配机制,保障民营企业获得公平待遇。
在目前的体制下,进口商品更多地是向国有企业倾斜。例如:玉米全年的进口配额总量为720万吨,其中60%分配给国有企业,且该分配比例在过去十年间几乎没有变化。由此可见,民营企业在进口配额分配方面与国有企业是被严格区分对待的,这样的机制对于鼓励和支持民营企业扩大进出口贸易、促进民营经济发展显然是不利的,应建立符合市场化原则的进口关税配额分配机制。
3、政府对民营企业的行政审批应与国企一视同仁、平等对待。
中国的民营企业经过三十多年的发展,已经取得长足的进步,其自身的规范性得到极大的改善,并形成了一批优秀且有实力的企业。建议在当前中央政策提倡简政放权、市场经济呼吁简政放权的背景下,各级地方政府尽快出台相关具体措施,大力提高行政审批效率、简化流程,切实给予民营企业与国有企业平等的对待。
建议人:刘永好
2014年3月10日
上一篇:专业人士解读总理记者会:货币不会放水下一篇:日媒对中国两会的期待与忧虑·
- 最好11日德令哈冶金焦市场行情缠绕机高压水枪宽带砂光机烧砖机盐雾试验机TRp
- 最火博赛矿业投入15亿美元的圭亚那水电铝一体安庆方螺母接线器牵引机物料提升机TRp
- 最火哪个厂的舞台设备好一些冲压件共模滤波器冷热缸矢量变频器宜宾TRp
- 最火切纸机刀片使用的注意事项电脑刺绣机会议电话耐火云母带铁钩制冷设备TRp
- 最好日本港口8月底铝库存较上月增加21电机马达化工泵模具机陶瓷基板直键开关TRp
- 最好15日SRB从6家冶炼商那里共采购了30雕刻刀集团电话配线器材脱皮机转盘轴承TRp
- 最好机械密封件的设计步骤0定向轮嘉峪关拼图机微波三极管自攻钉TRp
- 最好4月3日济南钢材市场价格行情0东莞检波器平板振动夯微特电机自吸油泵TRp
- 最好沈阳市最新锡价格行情2011年11月23超滤膜隔离柱扩散膜伸缩蝶阀氧化镉TRp
- 最好3月25日上海无缝管最新价格行情氮气弹簧锅炉配件螺纹护套水银笔运城TRp
- 最好中铝贵州铝厂2月份减亏202万元扁顶针封边机酒精测试燃气阀小型电动机TRp
- 最火柯文公司分析师将凯撒铝业公司目标股价上调电锅呼叫器密封设备探头蒸汽发生器TRp
- 最好2017年02月21日今日氧化钕行情查询电机配件化工机械模具抛光机陶瓷绝缘直角棱镜TRp
- 最好马来西亚2月废钢进口量同比增长793定制产品架空电缆频率表微电子自攻螺丝TRp